水富记忆首次提出撤县设市我们的19
写在前面的话
学史，可贯通古今，明察兴替，鉴往知来。作为在水富这片土地上成长、工作和生活的儿女，学习水富的历史，认识水富的昨天，知道我们从哪里来，才能更好地明白我们现在正在进行的“港园城”建设，才能更好地明白我们未来要发展的方向。
四十年弹指间，今朝花开更胜昔。年是中国共产党成立周年，也是水富建县40周年。在这样特殊时刻，让我们认真学习回顾水富历史，在追忆往昔中传承革命先烈乱石荒滩建工厂、艰苦奋斗创伟业的不屈精神，不断增强责任担当和使命情怀，以昂扬的斗志、务实的作风、朴素的情怀，立足岗位，努力为水富高质量跨越发展贡献更大力量！
1月22日 全县区乡体制改革工作启动
区乡体制改革就是把原来的区改为乡（镇）、乡（镇）改为村公所（办事处）。1月22日，县委发出水发〔〕2号文件部署全县区乡体制改革，并决定从县直各部门抽调干部组成工作组奔赴各区（镇）协助工作。3月8日，按照有关规定和法律程序，选举产生各乡（镇）党政领导班子。6月20日，全县区乡体制改革工作全面结束。7月14日，行署批准云富镇增设“人民路办事处”和“兴化路办事处”，原4区1镇所辖21个乡（镇）改为村公所（办事处）。12月31日，省政府批准水富县改原4区1镇为3乡1镇（原安富区并入云富镇），下辖23个行政村（办事处）。
2月15日 水富县被列为全国妇幼卫生示范扩展县
妇幼卫生示范扩展县是联合国儿童基金会与我国的合作项目，其目的在于加强妇幼保健工作，在抓好初级卫生保健的基础上开展优生优育系列服务，提高妇女、儿童的生存和健康水平，减少孕产妇、婴幼儿死亡率。年12月10日，县政府复函省卫生厅，同意加入联合国儿童基金会组织，共同投资建设妇幼卫生保健工作示范县。年2月15日，经省卫生厅研究确定并报卫生部妇幼司同意，水富县被列为全省5个示范扩展县之一。
3月5日 水富县启动商品猪基地县建设
发展生猪生产，对于发展农村商品经济，增加农民收入，保证市场供应，促进安定团结具有重要意义。随着年对生猪购留各半政策和居民定量供应办法的取消，放开购销价格，实行多渠道经营，促进了养猪事业发展。为了进一步发展全省生猪生产，保持稳定的猪肉货源，1月11日，省政府发出云政发〔〕4号文件，决定将水富、大关、镇雄等21个县建为全省商品猪基地县。根据省政府决定，3月5日，县政府印发《关于水富县养猪基地建设实施意见》，启动商品猪基地县建设，提出年出栏肥猪3.6万头、年出栏肥猪4万头、年出栏肥料4.4万头、3年增加肥猪1万头的目标和大力发展养猪专业户、重点户，推广科学养猪综合技术，加强兽防检疫，实行优惠政策收购等措施。
6月12日 水利部和能源部专家考察向家坝水电站
向家坝水电站坝址原貌范红军摄
6月12日，在考察永善县溪洛渡水电站坝址后，考察组一行45人抵达水富县。13日至14日，考察组考察向家坝水电站坝址，为三峡水电站工程寻找替代方案。与三峡水电站工程相比较，有两套方案：一是永善县的溪洛渡水电站工程和水富县的向家坝水电站工程。向家坝水电站工程和溪洛渡水电站工程都在金沙江下游，两个水电站装机容量万千瓦，年发电量余亿度，与三峡水电站相当；两个水电站投资亿元左右，而三峡水电站需投资亿元左右；两个水电站淹没耕地余公顷，而三峡水电站需淹没耕地余公顷；两个水电站需迁移人口8万余人，而三峡水电站需迁移人口71.5万人。二是湖北潘口，四川石坝、彭水，贵州东风等水电站工程。考察团指出：向家坝、溪洛渡的地理位置、工程规划、地区优越，交通方便，尤其是向家坝水电站是西南地区输电线最短的一个电站。就向家坝与溪洛渡谁先发展的问题，考察组认为，向家坝水电站地质条件好，具备“坚高坡”的条件，应该优先建设。
向家坝水电站坝址王善美摄
年5月，向家坝水电站右岸坝基露出的江底奇石卓维华摄
7月15日 省政府批准建立铜锣坝自然保护区
铜锣坝秋韵张相昆摄
铜锣坝位于水富、绥江、盐津3县接壤地段，与3县9乡24个行政村74个生产合作社相毗邻，海拔高度米至米，总面积.33公顷，森林覆盖率97.4%，是滇东北地区唯一保存完整的亚热带原始常绿阔叶林区。7月15日，省政府批复水富县《关于建立铜锣坝自然保护区的请示》，同意将总面积为公顷的铜锣坝国有原始森林划作地区级自然保护区，要求严格按照《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》搞好规划设计、管理和建设。这是经省政府批准建立的昭通地区5个自然保护区（点）之一。
铜锣坝珙桐花（俗称“鸽子花”）夏仲康摄
8月4日 县委县政府向地委行署上报县改市请示
水富县委县政府提出县改市三条理由：一、搞好水富的建设和发展，有利于支持和服务境内的省化肥生产基地建设。二、有利于发挥水富的区位、交通枢纽、通商口岸等优势，促进全区的发展和“富民兴滇”决策的实现。三、有利于适应攀钢二基地即将选定宜宾的机遇和挑战、云南争取向家坝水电站在水富建成电能基地。水富县委县政府认为，水富作为金沙江下游总体开发的战略重点地区和上述理由，县改市的条件基本成熟。同时提出，请省有关部门与四川省联系协商，把宜宾县安边区的小岸坝约1平方公里的三角地段划归水富市管辖，便于城市的总体规划布局。年3月22日，县政府再次向行署上报《关于水富县改为水富市的请示》，并请转报省政府审批为县级市。《请示》指出，水富县是国家重点化工企业和能源建设所在地，城镇建设有了一定规模，有国家大型企业为依托，有较好的基础设施和经济基础，已成为经济发达、布局合理的对外开放县和沿江沿边的重要港口及贸易口岸，已基本具备县改市的条件。县改市后有利于实施云南“北上南下”的大战略，有利于借助国家长江开放战略，促进昭通和全省的开放开发，有利于境内国家能源、化工基地的建设，有利于加快城市化建设，发展区域经济。为了做好撤县设市日常工作，5月5日，县政府成立县改市领导组，下设办公室在县政府办公室。9月29日，省政府向民政部上报《关于撤销水富县设立水富市的请示》。年，水富县启动申报撤县设市工作。年7月2日，民政部向云南省人民政府致函《民政部关于同意云南省撤销水富县设立县级水富市的批复》。9月6日，云南省人民政府向昭通市人民政府发文《云南省人民政府关于撤销水富县设立县级水富市的通知》。9月13日，昭通市人民政府向水富县人民政府发文《昭通市人民政府关于转发云南省人民政府关于撤销水富县设立县级水富市文件的通知》。11月6日，水富撤县设市大会在水富剧院隆重举行，正式宣告水富市的成立。
10月19日 全县开展第一个“敬老节”活动
尊老敬老是中华民族的传统美德，随着老年人的迅速增加，从20世纪80年代起，全国一些地方把农历九月初九日（“重阳节”）定为“老人节”，倡导全社会树立尊老、敬老、爱老、助老的风气。年，省人大常委会将农历九月初九日定为“敬老节”（年，国家把农历九月初九日确定为全国“敬老节”）。10月19日“敬老节”当日，县有关部门召开老年人座谈会并开展慰问活动，组织爱好书法和绘画的老年职工在县工人俱乐部现场作画和写书法。
10月 水富县烈士陵园开工建设
8月9日，根据县三届人大一次会议代表建议，县政府批准征用云富镇永安合作社土地建设烈士陵园和公墓，由县民政局承办。水富县烈士陵园位于县城西郊马牙坡半坡，于10月开工建设，年建墓立碑。
文字｜水富市委党史研究室
编辑｜文 慧
审稿｜王善美
投稿邮箱：sfxycb
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